尖锐湿疣专家刘军连 http://disease.39.net/bjzkbdfyy/210826/9366947.html链向观察8月26日消息。近日，湖北省政府办公厅印发《〈湖北省地方金融条例〉贯彻实施工作方案》，完善配套制度和政策措施，大力推进条例的贯彻实施，推动地方金融规范有序发展，防范化解金融风险，促进金融更好服务实体经济。据了解，《湖北省地方金融条例》自今年7月1日起正式施行，就地方金融组织、地方金融发展与服务实体经济、风险防范与处置、监督管理、法律责任等方面作出详细规定。该条例的出台，顺应了中央与地方金融管理体制改革和金融事业发展变化的需要，将为健全湖北地方金融监管制度体系，防范化解金融风险，推动地方金融规范有序发展、更好服务实体经济，提供有力法治保障。为做好条例的贯彻实施工作，日前湖北制定出台相关工作方案，共28条主要措施，包括开展条例学习宣传培训、制定配套制度和政策措施并组织实施、开展条例监督检查三项内容。每条主要措施都规定了具体完成时间，并明确了责任单位。例如在制定金融业发展规划方面，提出到今年底，根据全省经济社会发展“十四五”规划，制定全省金融业发展“十四五”规划，明确全省金融业发展目标、任务、重点和保障措施等内容，推进全省金融业快速健康发展。在提升金融服务功能方面，提出制定提升全省金融功能1+N文件，支持地方法人金融机构做大做强，大力推进金融产品和服务模式创新，提升金融服务功能，更好服务全省高质量发展。值得注意的是，在采取措施促进金融创新方面，方案提出，支持云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴科技在金融服务和监督管理领域的运用，建立金融创新激励和保护机制，推动金融科技产品、服务和商业模式的合规创新。近年来，我国区块链发展不断提速，各地陆续出台相关发展计划，以支持区块链技术创新、应用场景扩展和产业融合发展。区块链也首次被纳入国家“十四五”发展规划当中，成为发展数字经济和建设数字中国的重要载体。《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中也提出，布局区块链等前沿产业，推动区块链与人工智能、大数据、物联网等技术的深度融合，加快区块链技术创新、应用创新、模式创新，建设有全国影响力的区块链创新发展集聚区。构建湖北特色“智信、智管、智理”区块链应用服务生态，打造运营集中化、操作规范化、管理可视化的区块链能力平台。实施智能化传感器规模化部署工程。建设湖北区块链服务网络。附：《湖北省地方金融条例》贯彻实施工作方案《湖北省地方金融条例》贯彻实施工作方案《湖北省地方金融条例》（以下简称条例）已经省十三届人大常委会第二十二次会议通过，自年7月1日起施行。为做好条例的贯彻实施工作，制定如下工作方案。一、总体思路为贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央第五次金融工作会议精神，认真落实省委经济工作会议、全省“两会”及省委十一届九次全会部署，坚持问题导向、效果导向，建立贯彻落实实施办法统筹组织、多方联动、分工协调的工作机制，健全我省地方金融监管制度体系，完善配套制度和政策措施，大力推进条例的贯彻实施，推动地方金融规范有序发展，防范化解金融风险，促进金融更好服务实体经济。二、主要措施（一）开展条例学习宣传培训。1、利用新闻媒体宣传解读条例。创新宣传方式，拓宽宣传渠道，广泛开展宣讲解读、采访报道、咨询服务等专题宣传贯彻活动。完成时间：年8月责任单位：省委宣传部，省地方金融监督管理局?2、组织开展条例
学习培训。通过举办培训班、研讨会等方式，对条例进行宣讲、培训，准确把握和理解条例内涵，提升各级各部门对条例条文的理解能力和执行能力。完成时间：年底责任单位：省地方金融监督管理局，县级以上人民政府（二）制定配套制度和政策措施并组织实施。3、制定金融业发展规划。根据全省经济社会发展“十四五”规划，制定全省金融业发展“十四五”规划，明确全省金融业发展目标、任务、重点和保障措施等内容，推进全省金融业快速健康发展。完成时间：年底责任单位：省地方金融监管局，省金融领导小组成员单位4、提升金融服务功能。制定提升全省金融功能1+N文件，支持地方法人金融机构做大做强，大力推进金融产品和服务模式创新，提升金融服务功能，更好服务全省高质量发展。完成时间：持续实施责任单位：省金融领导小组成员单位5、采取措施引导金融支持“三重”建设。引导金融要素投向重点产业、重点项目和重点领域，建立健全政府、金融机构、地方金融组织与企业的协调、对接机制，强化金融服务功能，逐步健全适应实体经济发展需求的金融支持体系。完成时间：持续实施责任单位：省金融领导小组成员单位，县级以上人民政府6、支持金融集聚区建设。支持中部地区和长江中游区域金融中心等金融集聚区建设，增强金融资源集聚和辐射能力，做好机构培育、市场建设、人才引进、环境营造等工作。完成时间：持续实施责任单位：省金融领导小组成员单位，县级以上人民政府7、持续开展资本市场建设。指导、帮助企业依法开展股份制改造、上市挂牌、债券融资，拓宽融资渠道，提高直接融资比重。支持上市公司并购重组，提高治理水平。支持武汉股权托管交易中心争取创新试点，加快设立科技创新专板，提升服务功能。完成时间：持续实施责任单位：省金融领导小组成员单位，县级以上人民政府8、完善政府性融资担保体系。加强政府性融资担保体系建设，建立完善对政府性融资担保机构的资本金持续补充、代偿补偿、保费补贴和业务补助等机制，推广新型政银担合作，加大对小微企业和“三农”担保增信力度。完成时间：持续实施责任单位：省地方金融监管局、省财政厅，县级以上人民政府9、引导绿色金融加快发展。组织制定国家绿色金融标准配套制度或者补充性地方绿色金融标准，引导金融机构、地方金融组织为支持应对气候变化、环境改善、资源节约高效利用和生态环境保护等经济活动提供金融服务。以碳排放权注册登记系统落地湖北为契机，大力开展碳金融和绿色金融发展。完成时间：持续实施责任单位：人民银行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局、省地方金融监督管理局、省发改委、省生态环境厅，县级以上人民政府10、建立健全中小企业融资综合信用服务平台。建立金融机构、地方金融组织与中小企业的信用信息对接机制，提升中小企业融资的信用服务能力。完成时间：年底责任单位：县级以上人民政府，省地方金融监督管理局、人民银行武汉分行、湖北银保监局11、制定普惠金融支持措施。大力推进县域金融工程，加强金融信用市州县建设，制定普惠金融发展支持措施，引导金融机构、地方金融组织加强对小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体的金融服务。完成时间：持续实施责任单位：省财政厅、人民银行武汉分行、湖北银保监局、省地方金融监管局，县级以上人民政府12、采取措施促进金融创新。支持云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴科技在金融服务和监督管理领域的运用，建立金融创新激励和保护机制，推动金融科技产品、服务和商业模式的合规创新。完成时间：持续实施责任单位：省科技厅、省知识产权局，县级以上人民政府13、建立健全金融人才各项服务机制。建立健全与地方金融发展相适应的人才培养、引进、使用、评价、激励、流动机制，完善金融人才服务体系，对符合条件的金融人才提供便利。完成时间：持续实施责任单位：省委人才办、省地方金融监管局、人民银行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局，县级以上人民政府14、优化金融营商环境。建立完善金融营商环境评价指标体系，实行每年“金融领域高效办成一件事”任务清单管理，加大金融政策宣传和监督力度，组织办好金博会、资本市场高质量发展大会等重要活动，提升湖北金融影响力。完成时间：持续实施责任单位：省地方金融监督管理局、省商务厅、省科技厅、人民银行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局，县级以上人民政府15、构建专业化金融中介服务体系。支持信用评级、征信服务、资产评估、保险代理、融资仓储等金融中介服务组织发展，推动金融服务中心、金融超市建设，构建高效便捷的专业化金融中介服务体系。完成时间：持续实施责任单位：省地方金融监督管理局、人民银行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局，县级以上人民政府16、建立健全地方金融风险监测预警机制。建设大数据监测预警平台，充分发挥监管部门作用，及时互联共享信息，优化举报奖励制度，用好综治网格载体，防范化解地方金融风险。完成时间：持续实施责任单位：省防范化解金融风险攻坚战指挥部成员单位17、健全省政府金融工作议事协调机制。定期召开专项工作会议，加强信息共享，依法履行地方金融监督管理、风险防范与处置责任，统筹地方金融改革发展稳定重大事项，协调解决地方金融工作中的重大问题。完成时间：持续实施责任单位：省地方金融监督管理局、人民银行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局18、建立健全地方金融风险防范与处置工作机制。建立健全多部门联合参与的地方金融风险防范与处置工作机制，依法打击非法集资等非法金融活动，取缔非法金融机构，及时稳妥处置金融风险。完成时间：持续实施责任单位：省防范化解金融风险攻坚战指挥部成员单位19、建立地方金融监督管理信息系统。推动地方金融组织监督管理信息系统建设，对地方金融组织的业务活动及其风险状况进行非现场监督，做好实时监测、统计分析、风险预警、信息发布等工作。完成时间：年底责任单位：省地方金融监督管理局20、建立地方金融组织信用档案。建立地方金融组织及其从业人员的信用档案，依法将相关信用信息向省社会信用信息服务平台归集，推动与国家金融信用信息基础数据库、企业信用信息公示系统互联互通。完成时间：年底责任单位：省地方金融监督管理局21、加强地方金融组织的运营监测。切实加强各类地方金融组织经营数据的统计监测工作，做好发展情况统计分析，完善各类报表监测体系，按季度形成分析报告。完成时间：持续推进责任单位：省地方金融监督管理局、省市场监管局、省财政厅、人民银行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局22、督促地方金融组织行业协会完善自律管理。督促小额贷款、融资担保、融资租赁、典当等地方金融组织行业协会完善行业自律管理约束机制，开展行业发展研究、诚信体系建设、行业标准化建设、职业技能培训和会员权益保护等工作。完成时间：持续实施责任单位：省地方金融监督管理局23、制定行政执法配套规范文件。制定行政执法暂行办法、绘制行政执法规范流程图、编制行政执法格式文书，制定现场检查、行政听证、行政处罚、行政复议、投诉举报处理等相关规范文件，使地方金融监管工作执法标准化。完成时间：年底责任单位：省地方金融监督管理局24、制定或修订地方金融组织设立、变更、退出指引。制定地方资产管理公司、地方交易场所监督管理指引，制定融资租赁、商业保理公司的设立、变更及退出操作指引，修改完善小额贷款公司、典当行的设立、变更及退出操作指引，细化相关执法规范。完成时间：年底责任单位：省地方金融监督管理局25、制定或修订地方金融组织监管实施细则。制定融资担保公司、地方交易场所、地方资产管理公司、融资租赁公司、商业保理公司、小额贷款公司、典当行等地方各类金融机构的监管实施细则（办法），针对其他需要纳入地方金融监管的新型金融组织，配套制定相应的监管实施细则（办法）。完成时间：年底责任单位：省地方金融监督管理局（三）开展条例监督检查。26、做好条例实施情况报告。按照要求，条例实施满一年后，省地方金融监督管理局向省人大常委会提出条例实施情况报告；实施满三年后，省地方金融监督管理局组织开展条例实施情况自查或者立法后评估，提出条例实施情况自查报告或者立法后评估报告。完成时间：年底责任单位：省地方金融监督管理局27、积极配合省人大财政经济委员会开展条例执法检查。完成时间：持续实施责任单位：省地方金融监督管理局28、在制定相关配套规范性文件中落实备案审查规定。完成时间：持续实施责任单位：省地方金融监督管理局、省司法厅三、相关要求（一）提高思想认识。条例对于促进我省地方金融健康发展、防范和化解金融风险，发挥金融服务经济与社会发展具有十分重要的意义，全省各级人民政府及相关单位要切实履行工作职责，认真抓好学习、宣传和贯彻工作。（二）加强组织领导。全省县级以上人民政府要加强统一领导，结合条例内容，把促进地方金融发展纳入改革发展的总体规划。各责任单位要加强沟通协调，密切配合，形成合力，切实按照时间节点完成规定任务，共同推进条例的贯彻实施。（三）落实主体责任。全省各地、各有关部门要根据贯彻落实实施方案相关职责，认真落实主体责任，加快制定、完善并落实配套制度和措施。（四）强化监督实施。全省县级以上人民政府和主管部门要根据本工作方案，加强对条例在本辖区范围内实施情况的监督检查。
?来源
长江商报
(免责声明：文章仅代表作者观点，版权归原作者所有。我们对文中观点保持中立，仅供参考，交流之目的。如来源标注有误，或涉及作品（图片）版权问题烦请告知，我们及时予以更正/删除。）扩展阅读：链向云信金融科技平台“标准化票据”服务简介观察｜央行报告：区块链可运用在险资、金融科技监管、数字货币等方面观察｜31省份定下年GDP增长目标观察｜北京将年均投资百亿构建数字经济新生态观察｜最高奖励万！山东支持供应链金融平台建设观察
全国首张“象棋技术等级区块链电子证书”正式发放观察
中国邮政发行全球首枚基于区块链技术的数字生肖纪念章观察
区块链电子发票落地农贸市场观察
教育部：鼓励使用区块链技术推进高校校际学分互认观察｜区块链助力健康码互通互认观察｜文旅新趋势：智慧旅游时代已到来观察｜浙江首试区块链技术给公积金“开证明”观察｜雄安新区首创区块链技术在资金管理中深度应用观察｜浙江出台全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规观察｜抢滩“新基建”杭州数字经济活力奔涌观察｜区块链助力跨境支付成为第三方支付领域的风口观察｜国内首个“区块链﹢新能源”专利获授权观察｜中国-东盟将建立数字经济合作伙伴关系观察｜河北：数字赋能，农业生产更智慧观察｜数字经济是推动“双循环”发展的重要力量观察｜建设智慧城市不能只把数据简单堆起来观察｜政企合作谋求双赢区块链技术成为新型城市基础设施建设重要一环观察｜区块链与保险业“擦出火花”落地场景不断拓展观察｜中粮与中化签署战略合作，将推动区块链等技术在农业领域的应用观察｜港交所李小加：正研究将区块链技术应用于北向股票通观察｜区块链+数字供应链金融或成新形势观察｜江苏银行成功直联国家外汇管理局跨境金融区块链服务平台观察｜中国信息通信研究院发布《区块链产业图谱及十大趋势》观察｜保险区块链创新中心正式成立观察｜重庆区块链财政电子票据试点覆盖多家市级单位观察｜页！《工业互联网解决方案创新应用报告》观察｜银行布局区块链最“走心”多家链上交易额超千亿元观察｜证监会已在5地开展区域性市场区块链基建试点观察｜计划投入33亿！江苏交通运输“新基建”行动方案出炉，聚焦“五新”实施七大专项行动观察｜河北持续发力区块链产业专项行动后又成立省级联盟观察｜从供应链金融新规看区块链技术如何赋能？观察｜上海区块链产业园发展的问题及改进建议观察｜区块链技术在京湘皖浙自贸区方案中的运用方向解析观察｜合肥印发“新基建”实施方案！提出超前布局区块链基础设施观察｜广东省东莞市：运用区块链等技术，建设“互联网+电梯”监管平台预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
转载请注明：http://www.yfena.com/dljcy/17081.html
